六项工作目标
1.将广电、电信业务双向进入扩大到全国范围,并实质性开展工作。
2.网络承载和技术创新能力进一步提升。
3.融合业务和网络产业加快发展。
4.科学有效的监管体制机制基本建立。
5.安全保障能力显著提高。
6.信息消费快速增长。
近日,国务院办公厅印发《三网融合推广方案》(以下简称《方案》),加快在全国全面推进三网融合,推动信息网络基础设施互联互通和资源共享。
主要任务
1
在全国范围推动广电、电信业务双向进入。各省(区、市)结合当地实际确定业务开展地区,电信、广电行业主管部门按照相关政策要求和业务审批权限开展业务许可审批,加快推动IPTV集成播控平台与IPTV传输系统对接,加强行业监管。
2
加快下一代广播电视网、电信宽带网络建设,继续做好电信传输网和广播电视传输网建设升级改造的统筹规划。
3
强化网络信息安全和文化安全监管。完善网络信息安全和文化安全管理体系,加强技术管理系统建设和动态管理。
4
切实推动相关产业发展。加快推进新兴业务发展,促进三网融合关键信息技术产品研发制造,营造健康有序的市场环境,建立适应三网融合的标准体系。
中国政府网4日发布三网融合推广方案,要求总结推广试点经验,将广电、电信业务双向进入扩大到全国范围,并实质性开展工作。
三网融合是一种广义的说法,在现阶段它并不意味着电信网络、计算机网络和有线电视网络三大网络的物理合一,而主要是指高层业务应用的融合。
此次三网融合推广方案提出四大任务,一是在全国范围推动广电、电信业务双向进入;二是加快宽带网络建设改造和统筹规划;三是强化网络信息安全和文化安全监管;四是推动相关产业发展。
今后在全国范围内,广电和电信将打破旧有藩篱,互相进入对方的业务领域。如广电企业可以经营增值电信业务、基础电信业务、互联网接入业务等;电信企业可以从事除时政类节目之外的广播电视节目生产制作、互联网视听节目信号传输、转播时政类新闻视听节目服务、除广播电台电视台形态以外的公共互联网视听节目服务、交互式网络电视(IPTV)传输、手机电视分发服务。
这意味着,无论是在电信市场还是广电市场,今后将引入新的参与者,市场的竞争将加剧,消费者获得更多选择;也有望通过广电和电信的融合,使移动多媒体广播电视、IPTV(交互式网络电视)、手机电视、有线电视网宽带服务以及其他融合性业务,带动关键设备、软件、系统的产业化,推动三网融合与相关行业应用相结合,催生新的经济增长点。
方案称,加快在全国全面推进三网融合,推动信息网络基础设施互联互通和资源共享,有利于促进消费升级、产业转型和民生改善。
▼消费者受益
享受统一的服务和账单
北京邮电大学三网融合研究所所长曾剑秋说,以前,看电视、打电话、上互联网,用户需要不同的线路,并向不同的运营商支付费用。电话(互联网)和电视线路分别敷设,是一种巨大的资源浪费。当三网融合以后,只需一条线路,用户即可实现此前多条线路的日常信息业务。有线电视费、电话费、手机费、上网费,可以在一家搞定。
无处不在的视频更方便
曾剑秋说,“无处不在的视频”以及以视频为核心的各种新业务新服务形态将会出现。比如过年时没有回家,朋友家人就可以在客厅打电话聊天,未来打电话到处都有视频。
▼这些新兴文化产业将受益
数字出版、互动新媒体、移动多媒体
《方案》要求加快推进新兴业务发展。进一步探索把握新型业务的发展方向。鼓励广电、电信企业及其他内容服务、增值服务企业充分利用三网融合的有利条件,以宽带网络建设、内容业务创新推广、用户普及应用为重点,通过发展移动多媒体广播电视、IPTV、手机电视、有线电视网宽带服务以及其他融合性业务,带动关键设备、软件、系统的产业化,推动三网融合与相关行业应用相结合,催生新的经济增长点。
大力发展数字出版、互动新媒体、移动多媒体等新兴文化产业,促进动漫游戏、数字音乐、网络艺术品等数字文化内容的消费。加强数字文化内容产品和服务开发,建设数字内容生产、转换、加工、投送平台,鼓励各类网络文化企业生产提供弘扬主旋律、激发正能量、宣传社会主义核心价值观的信息内容产品。
促进三网融合关键信息技术产品研发制造。围绕光传输和光接入、下一代互联网、下一代广播电视网等重点领域,支持高端光电器件、基于有线电视网的接入技术和关键设备、IPTV和数字电视智能机顶盒、互联网电视及配套应用、操作系统、多屏互动技术、内容传送系统、信息安全系统等的研发和产业化。