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整合资源 放大优势 全力打造现代产业集群专业示范镇 |
作者:佚名 出处:本站原创 更新时间:2011年03月03日 点击次数: |
金神镇位于桐城市的东南部,富饶美丽的嬉子湖畔。距桐城市区15公里,现辖18个行政村,总人口6.2万人。因其地理位置独特,区位显要,水运优越,商贾云集,市场繁荣,素有“神墩”美称。改革开放以来,金神以非公经济为主体的工业经济快速发展,成为全市重要经济强镇。2002年被国家计委批准为安庆市唯一实施小城镇综合经济开发示范镇,2008年9月被安徽省人民政府认定为产业集群专业镇。
敢闯敢拼的金神人,数十年来聚精会神打造着桐城、安庆乃至全国知名的支柱企业和主导行业,被誉为桐城乡镇企业,特别是骨干企业的发祥地。自上世纪90年代中期以来,曾多次荣获安徽省“百强乡镇”、安庆市“十强乡镇”和桐城市“明星乡镇”等称号。
一、产业发展基本情况
金神镇主要产业有机械、电子、建材、塑料、轻纺和农副产品深加工等。尤其是装备制造业,是金神最早发展的基础产业,也是现在最具有活力的支柱产业。早在上世纪70年代末、80年代初我们就有了为桐城国有经济创造过辉煌的五金厂、链条厂、量具厂等市属骨干企业,后来又培育出了四家全省知名的经营企业:安徽金光机械集团、安徽攀登机械集团、安徽盛运机械集团、安徽丹凤电子集团。这四企业连续多年被评为安庆市50强企业和桐城十强企业,作为一个镇在一个产业中所占有的比重名列安庆市各乡镇之首。有雄厚的产业基础,同时也有丰富的人力资源。
目前,金神机械装备制造业已发展到200多家,其中规模企业22家,拥有资产30多亿元,从业人员7000余人。现已初步形成重型矿山机械、汽车零部件、机械基础件、环保设备、农用机械、轻重型钢构、机床工具等8个小行业、几十种大类,近千种机械及配件产品且门类比较齐全的机械产品制造及加工业体系。金光、攀登、盛运、丹凤等均是安徽省高新技术产业基地骨干企业,省“1861”重点项目实施单位,国家火炬计划重点高新技术企业。主要产品凸轮轴、曲轴、输送机械设备是全国重要生产基地之一。“金光”牌商标,前不久荣获中国驰名商标,“攀登”、“盛运”、“丹凤”也已获得安徽省著名商标和名牌产品称号。另外,主导产品有30多项获得国家专利。2008年,金神机械装备制造业实现工业总产值12.9亿元,销售收入12.8亿元,工业增加值4亿元,利润1.3亿元,税收5000万元,出口交货值1.5亿元。我市目前正依托金神机械产业积极向中国桐城联合会申报“中国运机名城”称号。
二、产业集群的发展环境
(一)区位交通环境明显
金神交通、通信发达,基础设施完善。206国道、合九铁路依傍而过,京福高速公路穿越其境,安庆机场和长江水运近在咫尺,纵贯境内的四条等级公路形成“井”字型交通网络,村村通油路,交通极为便利。广播电视、水电、通讯、金融、保险、文教、体育、卫生、信息、物流等设施平台为金神的经济腾飞奠定了坚实的基础。
(二)扶持政策环境优越
为推动产业集聚发展,强化服务意识,优化发展环境,我们除执行国家、省市制定的有关政策和规定外,还结合产业实际制定相应的优惠政策鼓励投资兴业。在土地、税收等方面制定了有关优惠政策。如在供地方式上,对外来重大投资项目,采取“一事一议”、“一企一策”、“特事特办”等政策,有力的调动了企业主投资兴业的积极性。积极提供优质高效的服务。对入园企业,从前期立项、审批、规划、建设到后期生产经营管理,由园区管委会实行“一条龙”跟踪服务;对企业行政事业性收费采取“一个窗口”政策,实行收费登记制。
(三)服务平台环境优化
大力整治建筑环境。如一外地客商在施工过程中,当地少数个体运输户百般阻挠,园区管委会会同公安部门给予坚决打击,使该企业在预定的时间内得以顺利投产;为机械产业集群搭建基础设施建设平台。为加大招商引资力度,搭建好产业发展平台,金神机械工业园开发有限公司于2006年开始就与工商、农业、建设等银行签订了计5000万元的项目建设资金贷款意向书,目前到位资金2000多万元。随着我镇产业集群软、硬件的不断完善,金神镇的经济发展环境越来越优化。
三、主要措施及做法
第一,强化集群意识,健全发展机制,推动机械产业集聚发展。镇里先后成立了“金神机械产业集群工作领导小组”和“金神机械工业园管理委员会”,同时组建了“金神机械工业园开发有限责任公司”。通过加强领导,成立组织,为产业集群发展提供了重要的组织保证。与此同时,我们进一步解放思想,积极探索产业园建设模式,有力地促进了产业集聚的发展。一是坚持与国家、省市产业政策相对接,落实科学发展观,积极贯彻“提升总量、优化结构、创新推动、壮大特色”的发展方针;二是坚持发挥优势,壮大特色的原则,优先发展重型矿山机械、汽车零部件产业,振兴机电工具及基础件产业,积极培育环保机械产业,着力发展重大装备制造业;三是坚持与小城镇建设相结合,将产业园建设纳入小城镇总体规划,与其同步实施,相互促进,取得了明显成效。
第二,整体规划,分步实施,着力打造产业集聚平台。为加速金神产业集聚发展,早在2004年就开辟了金神机械工业园,按照整体规划,分步实施,全面布局,适度超前的原则,首先委托安徽省城乡规划设计院编制了金神镇总体规划,同时,结合金神产业发展特点,又编制了《金神镇机械产业发展规划》,机械产业园规划面积2平方公里,计划总投资10亿元,重点打造汽车零部件、矿山机械两个产业园,目前入驻企业78家,固定资产投资1.4亿元,其中基础设施建设和功能配套投资达0.6亿元。做到开发一片,建成一片,收益一片。
第三,加强引导,加快产品结构升级,不断提升产业核心竞争力。近年来,镇党委、政府积极引导攀登、金光、盛运等骨干机械企业加大产品结构调整力度,加大科技投入和新产品开发力度。最近三年来,全镇机械产业20多家规模企业共投入科研开发资金达5000万元以上,先后开发出数十个高科技含量、高附加值的新产品,组建了四家省级企业技术中心,极大地提高了产业核心竞争力,使得我镇机械产业在当前全球经济危机冲击下,仍然呈现出“风景这边独好”的发展局面,绝大多数企业产销两旺,产品供不应求,1—4月份全行业实现营业收入5.2亿元,上效税收1500万元,分别增长28%和26%,同时,镇里十分重视龙头企业的培育工程和示范放大效应,从今年起,我镇结合桐城市启动第二轮规模企业翻番工程,计划用三年时间培育1—2个产值超过10亿,税收过5000万企业,5个以上产值过5000万元,税收过千万元企业。
第四,整合资源优势,强力推动产业招商,千方百计延伸完善产业链条
我镇是全国汽车零部件和输送机械的重要生产基地,我们充分利用两大行业优势,一方面主动吸引来自全国各地与之相配套的企业和相关产业进入园区,2008年就有来自北京、河北承德、江苏无锡等5家企业入驻金神机械工业园,5家企业总投资1亿多元;另一方面动员引导本地机械类企业新上和扩建项目进园聚集发展,使机械工业园内汽车零部件产业经济园和输送机械产业经济园逐步形成规模效应。
根据金神机械产业发展规划,到2013年,入园企业将达200余家,其中规模企业100多家,区内生产总值达11.8亿元,营业收入达到38亿元,财政收入2.4亿元,从业人员4万余人,实现亩均财政贡献超10万元,亩均纳税超8万元,并且产业门类更加齐全,产业集群效应更加显现。
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