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项目可行性研究的编制是确定建设项目前具有决定性意义的工作,是在投资决策之前,对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证,在投资管理中,可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上,综合论证项目建设的必要性,财务的盈利性,经济上的合理性,技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性,从而为投资决策提供科学依据。
概述
是通过对项目的主要内容和配套条件,如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等,从技术 、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较,并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测,从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见,为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。
内容
投资必要性
主要根据市场调查及预测的结果,以及有关的产业政策等因素,论证项目投资建设的必要性。
技术的可行性。 主要从事项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价。
财务可行性
主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算,评价项目的财务盈利能力,进行投资决策,并从融资主体(企业)的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。
组织可行性
制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等,保证项目顺利执行。
经济可行性
主要是从资源配置的角度衡量项目的价值,评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益。
社会可行性。主要分析项目对社会的影响,包括政治体制、方针政策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等。
分类
可行性研究报告分为:政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。
(1)审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响;
(2)融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为:政府立项审批,产业扶持,银行贷款,融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作、股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。
作用及定位
项目可行性研究报告
大中型投资项目通常需要报请地区或者国家发改委立项备案。受投资项目所在细分行业、资金规模、建设地区、投资方式等不同影响,项目可行性研究报告(立项报告为简版可行性研究报告)均有不同侧重。为了保证项目顺利通过发改委批准完成立项备案,可行性研究报告的编制必须由专业有经验的咨询机构协助完成。
重要性和组成
项目可行性研究分类
1、一般机会研究
鉴别与发展投资机会、形成投资意向,提供可供选择的项目发展方向和投资领域。包括地区研究、部门研究、资源研究、政策研究等内容。
2、特定项目机会研究
主要用于筛选项目,提出项目建议。比一般机会研究更深入、更具体。包括市场研究、外部环境分析、优势分析、论证结论。以项项目建议书的形式出据项目相关者。
3、方案策划
根据项目的目标与功能要求,进行总体规划与设计。作为可行性研究的前提与实施的依据。主要包括功能与目标分析,有总目标、分目标、技术指标、经济指标、环境指标等指标;总体方案设想,有概念创新、方案设想等内容;总体方案规划,有布局、规模、指标等内容;各部分功能设计,有子系统功能、联系等内容;方案选择与确定,有技术、经济、环境、风险、周期比较、确定一到两个方案进一步研究与论证等内容。
4、初步可行性研究
对项目进行初步的论证和估计,分析前途、关键技术或管理与制度问题、相关研究与工作确定。回答必要性、时间周期、资源需求、资金筹措、利益、合理、风险等问题。主要包括市场与生产能力,有市场预测、经营渠道、价格、销量等内容;资源投入量分析,主要有建设与运行过程的资源需求;选址,有地点选择、场地选择等内容;项目总设计,主要有规划、工艺、设备、土建、技术、进度、投资额、成本等内容;收益估算,主要有经济性、技术性、环境结论等内容。
5、详细可行性研究
在决策前对项目有关的工程、技术、经济、环境、政策等方面的条件和情况做详尽、系统、全面的调查、研究与分析,对各种可能的建设方案和技术与工程方案进行充分的比较论证,对项目完成后的经济效益、国民经济和社会效益进行预测和评价,是项目评估和决策的依据。主要包括总论,主要有背景、必要性、依据和范围需求预测;项目规模,主要有国内外需求、能力、竞争力、技术经济分析等内容;资源情况,主要有原材料、设施、燃料、人员、技术、装备等内容;项目实施条件与地点选择,主要有地理地形、气象水文、地质、交通运输、通讯、水、电、气、地点选择与比较等内容;设计方案,主要有范围、方法、进度、工作量等内容;组织建设方案,主要有机构设置、人员招募与培训等内容;投资估算与资金筹措方案;社会及经济效果评价;环境评价,主要有保护、影响等内容。
项目评估
由第三方根据政策、法规、方法、参数和条例等因素,从项目的国民经济、社会角度出发,对项目的必要性、条件、市场、技术、环境、效益等进行全面评价,判断其是否可行,审查可行性研究报告的可靠性、真实性和客观性,为审批项目提供决策依据。
评估依据有项目建议书、批准文件、可行性研究报告、申请报告、初审意见、有关协议文件等内容;评估程序主要有成立评估小组、资料审查分析、调查分析、论证、编写评估报告、讨论修订、专家论证会、出具评估报告等步骤;项目评估内容主要有项目概况评估、必要性评估、条件评估、方案评估、标准评估、进度评估、效益评估、费用评估、风险评估等内容;评估报告内容大纲主要有项目概况、详细评估意见、总结建议等内容。
商业计划书与投资价值分析报告
1、商业计划书
明确表述项目提供的产品或服务、有利或不利条件、进度、风险,计划等信息,为项目管理提供分析基础和信息交流依据,指导今后项目实施工作,增加各相关方的信心与兴趣。内容包括计划、产品或服务介绍、人员及组织结构、市场预测、风险估计、经营策略等部分。
2、投资价值分析报告
投资价值分析报告主要由项目立项方为潜在投资者或授信部门提供的旨在吸引投资或贷款的项目推介报告。主要包括产业机会,主要有行业、政策、区域等内容;企业素质,主要有经营、财务、人才、管理、文化、技术等几方面内容; 竞争优势,主要有产权、治理结构、组织结构、技术、产品等内容;潜在价值,主要有竞争力、盈利、市场、技术等几方面内容;风险,主要有技术、经营、行业、市场、政策等几方面内容;最后是结论。