双创政策“红包”开启经济“新引擎”
有梦想就有舞台。盘点2016各项“双创”政策措施的落地生根:如研发费用加计扣除受益范围扩大的《财政部国家税务总局科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》;高新技术企业认定门槛降低的《高新技术企业认定管理方法》;科技人员创业创新奖励提高的《中华人民共和国促进科技成果转化法》;创业投资获更多政策扶持的《关于促进创业投资持续健康发展的若干意见》等;伴随着互联网、大数据等新一代信息技术在零售、物流、医疗等各领域的应用。既看到了政策层面的顶层设计、众创空间等孵化平台的搭建,更有了无微不至的服务和接地气的细化措施紧紧跟上。无疑,双创政策“红包”开启经济“新引擎”。
“双创”,既“大众创业、万众创新”。它是国务院总理李克强2014年9月在夏季达沃斯论坛上公开发出的号召。在2015年6月4日的国务院常务会议后,“双创”再度进入民众的视线,该次会议决定鼓励地方设立创业基金,对众创空间等办公用房、网络等给予优惠;对小微企业、孵化机构等给予税收支持;创新投贷联动、股权众筹等融资方式;取消妨碍人才自由流动、自由组合的户籍、学历等限制,为创业创新创造条件;大力发展营销、财务等第三方服务,加强知识产权保护,打造信息、技术等共享平台。这对于各级地方政府来说,既是一种职能的转变,更是一种施政理念的转型。也就有了2016年,“双创”热潮深刻改变着你我生活。
当然,从某种意义上说,双创政策“红包”在很大程度上解决了各类创业者在创业过程中面临的法律需求、制度需求、资金需求、服务需求、信息需求等困难。而要真正开启经济“新引擎”,推进“双创”,既需要政策扶持,更需要落地生根。因为“大众创业、万众创新”本身就是改革,是解放和发展生产力的过程。是如何更为有效地利用政府的钱,如何理顺政府与市场的关系,如何搭建创业创新支撑平台,如何让更多的人能够去创业、创新改变经济结构,带动市场的需求,这不仅考验创业者的创业智慧,更考验政府的“双创”管理能力。不难看出,双创政策“红包”,推开了“玻璃门”,在为创新创业创造良好环境同时,推动我国经济的增长。
回眸2016,收入保持增长,腰包没缩水。全国居民人均可支配收入前三季度同比实际增长6.3%,跑赢CPI,与经济增长基本同步。城乡居民收入之比由上年同期的2.83 1降为2.82 1,差距继续缩小。一年来,看得见的好日子,信得过的好政策,让更多人有了人生出彩的机会。创业创新者有了更大勇气和底气追逐梦想。数据显示,前三季度全国平均每天新登记企业1.46万户。其实,这与各级政府在简政放权、提升效能等方面动作频频,与双创政策的“红包”不无关系。的确,创业创新要真正成为创客们成就人生的路径,对经济社会发展发挥有力引擎作用,离不开政府的支持;离不开各项扶持优惠政策,如通过创业培训、产业扶持、跟踪服务、降低“双创”资金门槛过等方式,引导和支持人才创业。
正如李克强总理所讲,推动“双创”,就是要让更多的人富起来,让更多的人实现人生价值。这有助于调整收入分配结构,促进社会公平,也会让更多的年轻人,尤其是贫困家庭孩子有更多的上升通道。笔者相信,随着“大众创业、万众创新”的纵向和横向扩展,在扩大就业、增加居民收入同时,不仅创造了物质财富,也能让更多的人实现精神追求和人生价值。