金融是国民经济的血脉。为深入落实金融服务实体经济根本要求,精准对接市场主体发展需求,日前,安庆市政府出台《安庆市融资畅通工程实施方案》,以“融资畅通工程”举措系统打通融资堵点难点,进一步优化营商环境,为全市经济高质量发展注入“金融活水”。
“融资畅通工程”首先聚焦金融供给侧,确保资金精准流向发展关键处。扩大有效信贷投放,落实适度宽松货币政策,未来三年力争每年新增贷款不低于500亿元,重点加大对制造业、小微企业、科技创新领域的支持;强化民营企业金融支持,严格落实民营经济促进法,完善综合金融服务以增大信贷投放;支持“2+4+2+N”产业体系发展,推动金融机构开发特色产品,推广“整链授信”“一链一行多企”模式;引入“股、贷、保、担”组合工具,为企业提供综合性金融服务。
针对不同领域发展特性,工程推出靶向性信贷服务举措。在科技金融方面,加力实施“共同成长计划”2.0版,扩大“贷投批量联动”试点并推广“初创信用贷”;在绿色金融领域,争取安庆高新区纳入化工行业转型金融试点,推动绿色贷款规模扩大,支持桐城市绿色转型金融创新;在普惠金融实践中,健全小微企业融资协调机制,推行“311”融资工作法,推进“乡村产业振兴共同发展计划”;同时完善数字金融与养老金融服务,建强全国融资信用服务平台(安庆),打造“金融助老,悦享夕阳”品牌。
多项“真金白银”的政策扶持,切实为企业降本增效。用足货币政策工具,落实设备更新改造贷款贴息政策,支持地方法人银行加大涉农和小微企业信贷投放;加强财政金融联动,拓展个人消费及服务业经营主体贷款贴息范围,将政府性融资担保费率稳定在1%及以下,每年安排9000万元用于创业担保贷款贴息,并对科创等保险保费超100万元的保险机构给予奖补;推进“农业保险+”改革,每年统筹3亿元资金发展农业保险,提供150亿元农业生产风险保障;四是支持多层次资本市场融资,对民营企业发行债券等给予奖补。
在畅通融资的同时,工程注重防范化解金融风险,守护安全环境。建设金融法庭,优化金融纠纷案件处置流程,维护金融机构和消费者合法权益;依法将各类金融活动纳入监管,清理“失联空壳”机构,强化重点领域非法金融活动监测预警;高压严打非法集资、非法放贷等违法活动,引导企业诚信经营,打造诚信政府,优化金融生态。
为打通融资服务“最后一公里”,工程优化多项服务路径。依托“12345政务服务便民热线”、市企业服务中心政务窗口,畅通企业融资难问题投诉反馈渠道;以企业“服务包”为抓手,针对共性融资诉求定制金融产品“服务包”,精准匹配需求;破解续贷周转难题,将无还本续贷适用范围扩大至中型企业,用好续贷过桥资金池,缓解企业资金周转压力。