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我国“双创”政策持续加码
作者:佚名  出处:本站原创  更新时间:2015年12月31日  点击次数: 

 

我国“双创”政策持续加码
 
  今年以来,面对复杂严峻的国内外发展环境和宏观经济下行压力,我国坚持以创新驱动发展战略为引领,大力推进大众创业万众创新,双创氛围浓厚、活力迸发,为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供了强劲的动力。

  6月,国务院发布了《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》,对支持政策进行了全方位部署。

  9月,《关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》发布,这是加快推动众创、众包、众扶、众筹等新模式、新业态发展的系统性指导文件,为推进大众创业万众创新提供了强大的支撑。

  10月,作为国家最高层次的双创成果展示平台,全国大众创业万众创新活动周的举办推进了创业创新要素的聚集对接,进一步激发了更多群众的智慧和创造力。

  在一系列政策措施的推动下,我国市场主体不断增加,专利申请数量快速增长,迅速形成了一股双创热潮。据统计,前三季度全国新登记市场主体1065.5万户、注册资本20.7万亿元,分别比上年同期增长15.8%40.9%,平均每天新登记企业达1.16万户;专利申请量达187.6万件,同比增长22%,其中发明专利、商标注册申请量分别达70.9万件、211.5万件,同比增长21.7%36.62%

  与之相呼应的是,我国战略性新兴产业保持平稳较快增长,带动作用不断增强。据测算,十二五期间新一代信息技术、生物、节能环保、新能源、新材料、高端装备和新能源汽车等七大战略性新兴产业年均增速约是GDP增速的两倍,预计2015年底战略性新兴产业增加值占GDP的比重达到8%左右。

  测算数据显示,今年前8个月,战略性新兴产业对GDP增长的拉动达1.4个百分点。10个重点领域完成固定资产投资同比增长16.6%,高于全社会固定资产投资增速。

  正是在社会各方的共同努力下,双创新引擎作用正逐步显现——

  对经济增长的稳定作用在不断增强。据前三季度新增市场主体增长速度以及企业运营资产规模、营业收入规模推算,创业创新有望拉动GDP增长约0.5个百分点左右。

  对结构调整的促进作用在不断加强。双创热潮有利于推动产业结构调整,倒逼传统企业转型升级,形成传统行业网络化智能化改造浪潮,带动云计算、大数据、工业互联网、3D打印等新技术发展,加快中国制造智能转型进程,推动建设制造业强国。

  对改革的推动作用在逐步提升。为更好地推进双创,国务院及各部门共取消或下放行政审批事项537项,提前两年多完成了本届政府承诺减少三分之一的目标;投资核准事项中央层面减少76%,境外投资项目核准除特殊情况外全部取消;工商登记实行先照后证,前置审批事项85%改为后置审批。

  对改善民生的促进作用在逐步显现。前三季度全国城镇新增就业达到1066万人,提前完成全年目标。此外,随着返乡农民创业人数增加,也带动农民可支配收入增速的加快,继续保持增速高于城镇居民的态势。

  国家发展改革委有关负责人表示,当前,我国经济正处于新旧产业和发展动能转换接续关键期,战略性新兴产业的平稳较快增长以及双创的纵深发展,有望填补传统产业下滑带来的空缺,成为稳增长的重要支撑。
 
  
 
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