近日,安徽省出台市场化养老服务产业试点实施意见。意见提出通过试点,探索一批可持续、可复制的政策措施和体制机制创新成果,打造一批具有全国竞争力的养老服务产业知名品牌和企业,建立带动全省、辐射中部地区乃至全国的养老服务产业体系,成为我国养老服务产业发展的先行区和探索发展养老服务产业新模式、新机制的试验田,为全国养老服务产业发展提供示范经验。
意见明确指出,市场化养老服务产业试点需遵循“打造平台、引领投入、市场运作、融合发展”的发展思路,坚持养老产业与经济社会发展相结合、坚持市场主导与政府引导相结合、坚持经济效益与社会效益相结合、坚持统筹规划与重点推进相结合、坚持建管并重和规范管理相结合的五大原则。
在实施意见中,市场化养老服务产业的试点工作重点包括七个方面。分别是居家社区养老:重点支持有实力且运作规范的养老服务企业和社会组织,参与居家社区养老服务综合体系建设;大众化集中养老:通过多种投资方式,新建或改造一批大众化的集老年人住养、医疗、康复、护理、休闲、娱乐、临终关怀为一体的综合性、连锁性的集中养老服务项目;医养融合服务:重点支持品牌养老服务企业与品牌医疗机构通过新建、收购、改制、合作等方式建立医养融合的服务体系;养老综合服务:重点支持品牌养老企业建设医养融合服务、日间照料服务、社区居家养老服务、智能化养老服务、老年文体娱乐服务、再融入社会等多功能养老服务贯穿其中的综合养老服务产业项目;旅居养老服务:为老年群体提供短期旅居、分时度假和候鸟互换旅游养老服务;智能养老服务:通过关爱热线,在线老人服务需求评估、远程监控等手段,为老年人提供日常基础社会信息服务、健康信息服务及量身定制的特色智慧养老服务;养老关联服务和产品:支持住宿、餐饮、居民生活服务、批发、零售等行业针对老年人的特殊需求,及时提供有效的服务等。
预计,经过试点计划实施,到2020年,我省力争以财政资金放大倍数不低于30倍带动社会投资进入养老服务产业,在全省建成50个左右养老服务示范项目、培育10家左右养老服务品牌企业,以推进养老服务便利化、特色化、融合化、智能化、创新、集聚发展。