国务院新闻办公室定于2015年11月13日(星期五)上午10时召开举行国务院政策例行吹风会。
发改委副主任林念修在会上表示，国务院审议通过的《加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》和《关于积极发挥新消费引领作加快培育形成新供给、新动力的指导意见》两个文件已于11日发布。
林念修介绍，《加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》是发展生活性服务业的一个顶层设计，与去年国务院印发的《关于加快生产性服务业促进产业结构转型升级的指导意见》是姊妹篇，一方面是生产性服务业，另一方面是生活性服务业。《指导意见》主要考虑是顺应人民群众普遍关心和热切期待，坚持推动生活性服务业加快发展，与扩大生活服务消费并重，来理清发展思路，明确主要任务，引导市场主体行为，不断提高生活性服务业的发展层次和水平，为拉动经济增长、转变发展方式、促进社会和谐提供有力支撑和持续动力。
《指导意见》提出了四个目标：一是生活性服务业总体规模持续扩大，新业态、新模式不断地培育增长。二是生活服务基础设施进一步完善，公共服务平台功能逐步增强。三是以城带乡和城乡互动发展机制日益完善，区域结构更加均衡，消费升级取得重大进展。四是消费环境明显改善，质量治理体系进一步健全，职业化程度显著加快，服务质量和服务品牌双提升，国内顾客和国外顾客双满意。
《指导意见》还提出了五项原则：一是坚持消费引领、强化市场主导。二是坚持突出重点，带动全面发展。三是坚持创新供给，推动新型消费。四是坚持质量为本，提升品质水平。五是坚持绿色发展，转变消费方式。
林念修还表示，《指导意见》主要选择了贴近百姓生活、需求潜力大、带动作用强的10个领域作为重点，包括居民和家庭、健康、养老、旅游、体育、文化、法律、批发零售、住宿餐饮、教育培训等。
此外，为了围绕激发企业主体活力和保障居民放心消费，《指导意见》还从深化改革开放、改善消费环境、加强基础设施建设、完善质量标准体系、加大财税金融价格土地价格政策引导支持、推动职业化发展、建立健全法律法规和统计制度等7个方面提出了65条具体的政策措施。
