近年来,资兴经济开发区以“打造千亿产业、创建国家级开发区”为奋斗目标，夯实承接产业转移基础平台，注重招商引资引智引技并重，促进了园区经济持续发展。近三年共引进招商项目51个，其中过亿元项目32个，合同引资228亿元，实际到位资金120亿元，其中境外资金1.5亿美元。先后引进科创电子、丰越科技、恒晟科技、铧钢精密制造、耐普电源、清兰高铁配件、久隆旺电子、恒丰科技、双胞胎饲料加工、台湾庭升电器等投资上亿项目，“投资洼地”效应逐步显现，实现了“单个项目招商向产业链招商、单个企业发展向产业集群发展”两大根本转变和“传统招商向生态科技招商、招商引资向招商引智引技”两大创新突破。
一、以产业转型升级为媒，实现生态科技招商新突破
改造升级传统产业，培育新兴战略产业，以生态环保为第一准入门槛，在生态与工业之间找到最佳平衡点。一是推进传统产业转型升级。突出抓好传统有色金属和战略新兴产业的融合发展，拉长产业链，积极推进华信有色与中国诚通集团战略合作，上榜英国伦敦贵金属交易市场品牌，丰越环保与上海鼎立股份强强联合，企业整体上市。大力发展循环经济，初步建立起循环经济产业链，成功创建“湖南省发展循环经济示范园”。 二是积极发展战略性新兴产业。着力发展电子信息、先进制造、新能源新材料产业，实现产业结构层次升级。成功引进杉杉新材料、浙兴机械、清兰科技、铧钢精密制造、久隆旺电子、慧华电子、鑫京鸿电子、高鑫材料等一批战略性新兴产业项目，战略性新兴产业产值占规模工业总产值比重达到45%，近三年每年提高了5个百分点。三是大力培育地方特色产业。充分利用东江湖水资源优势，放大“全国农产品加工创业示范基地”的效应，走规模化、集约化、品牌化和特色化发展道路，发展东江湖水系列产品、鱼产品、粮食、酒类饮料、茶叶等地方品牌，培育引进了青岛啤酒、斯美特食品、东江湖渔、狗脑贡茶、大诚中药等骨干地方特色食品加工企业30多家。四是鼓励扶持企业科技创新。近年来，园区成功创建中国驰名商标2个，湖南省企业技术工程研究中心2家，国家高新技术企业11家，发明专利近100项;创造了多项第一，杉杉科技是全国唯一拥有生产锂离子电子负极材料完整工序的企业，大诚中药成为湖南省第一家通过的国家药品新版GMP认证的企业，青岛啤酒建设了湖南省第一条易拉罐啤酒自动化生产线，华信有色成为湖南省第一家上榜英国伦敦金银交易市场会员的民营企业。通过企业品牌创建的引领，成功引进了恒丰科技、宏软科技等高新技术产品生产企业达到29家，高新技术产品产值占规模工业总产值的比重达到51%，年增加4个百分点。
二、以园区平台建设为媒，实现产业集群招商新突破
高标准规划、大资金投入，加快园区承接项目的基础平台建设，为园区产业集群的形成搭建了良好的平台。一是强化规划，引领园区建设。高起点规划、高标准建设产业定位清晰、特色突出的产业园区，总规划面积从6.15平方公里拓展到50平方公里，开发面积近20平方公里，打造形成了“一区四园”的发展格局，吸引160多家企业入园发展，其中规模企业 80多家。按照“园区即城区，区城融合”的发展思路，大力推进开发区由单一产业园区向综合城市功能区转变，加快实施园区商贸、商住、休闲等三产配套建设和开发，重点启动了占地1500亩的园区城市综合体建设，规划了占地1300亩的大王寨生态休闲旅游区项目，实施了园区道路、绿化、亮化提质改造工程，开通了园区公交专线，增强了园区承载力和吸引力。二是多元投资，撬动厂房建设。大力实施湖南省“135”工程和郴州市“1555”工作计划，规划了1.2平方公里的创新创业园。建立多元化投入机制，出台《资兴市鼓励投资建设标准厂房的暂行规定》，通过政府投资、社会参与、量身定做等多种方式，加快园区标准厂房建设，累计投资32亿元，已建设标准厂房105万平方米，新开工建设标准厂房43.4万平方米。2009年市财政投资1.1亿元，建设了电子信息园标准厂房6.6万平方米;2014年底，开发区再投资2.8亿元，启动企业创新创业基地，建设现代化标准厂房18万平方米;先后引进凯华京翔公司、香港科慧建设集团等多家境内外投资公司，投资7亿元，建设科创科技园、鑫京鸿电子园等厂房25万平方米;先后引进了深圳中邦、江西嘉业、湖南万力等建设集团，为展泰有色、浙兴机械、鑫阁铝业、清兰高铁、宏源塑业等10多个产业项目量身定做标准厂房50多万平方米。三是招商选资，加速产业集聚。围绕新材料、先进制造业、电子信息产业集群，重点引进和建设了杉杉新材料科技园、先进制造业集中区、电子信息产业园，实现了产业集聚发展，初步形成了一个百亿级产业集群：以华信有色、丰越科技为龙头的有色金属及精深加工产业;四个五十亿级产业集群：以青岛啤酒、大诚中药为龙头的食品药品加工产业，以鑫京鸿电子、慧华电子为龙头的电子信息产业，以铧钢精密制造、恒丰科技为龙头的先进制造产业，以杉杉科技、高鑫材料为龙头的新材料产业。
三、以创新服务机制为媒，实现招商引智引技新突破
坚持先行先试、大胆创新，积极调研探索，有效破解了招商引资项目资金瓶颈、企地矛盾等问题，增强了项目落户园区的洼地效应。一是改革园区投融资机制。2012年4月启动了园区财政体制改革，实行“税收分成、自主开发、自谋发展”，同时配套下放60项行政审批权限，让园区有充分的自主权力。改革后，园区着力做大做强成诚公司和兴农交通公司两个投融资平台，全面加强银政对接、银企对接，三年时间，成功融资12亿元，高标准建设了资五产业园，为承接产业转移夯实了基础平台。二是探索企地共建共赢模式。推进征地拆迁安置改革，实行货币补偿和统一安置相结合，探索实施“公寓楼”集中安置。完善征地拆迁补偿款托管融资模式，以自愿为原则，村组征地补偿款按固定回报方式托管园区投资公司，走出了一条园区发展与失地农民增收互赢的新路子，筹措资金5000多万元，每年为征地农民增收450万元。园区环卫清扫保洁与绿化养护等社会事务，由地方物业公司管理和服务，园区的附属基建工程由地方工程队承包，有效地解决了失地农民的就业和增收问题，为招商引资项目顺利落地解决了后顾之忧。三是创新以商招商服务机制。市政府协调开发区、发改、财政、经信、科技等多个部门，出台企业扶持政策，拿出3000万元对产业转型、科技创新、品牌创建进行奖励支持。开发区发挥公司平台作用，与多家银行开展战略合作，推行了“助保贷”、无抵押物贷款业务，支持成长性好的企业发展。近年来，被扶持的企业积极为园区招商牵线搭桥，引进产业链客户，拉长园区支柱产业链条，如：恒丰科技积极对接韩国熊津集团，在湖南布局空气净化器生产基地。四是以效能提升创优招商环境。建立了项目报建“一站式”办理快速通道和全程代理服务机制;政务大厅设立财政、环保、国土、规建、公安、工商等26个派驻机构和办事窗口;实行报建打捆收费，包干收取7元/平方米，2013年再次下降到3.1元/平方米;实施了园区“封闭式”管理，全面落实了“企业宁静日”制度，园区招商环境得到进一步优化。
