收费清单，让企业减负前行-省级规章-安庆市中小企业创业辅导中心培训项目资金信息化平台

日前，省涉企收费清单工作领导小组办公室发布公告，首次动态调整安徽省省级涉企收费清单相关内容。我省省级涉企收费清单实施迄今已有半年，企业反映良好，此次再出重拳，彰显了决策层减轻企业负担的决心，但真正落到实处仍然任重道远。
　　费或收费，一般被定义为政府行政职能部门在授权范围内，依照合理的规章制度，因提供特定的公共服务而征收形成的财政收入。政府有关部门提供服务收取一定费用本无可厚非，可近些年，面向企业的各种收费有杂乱、重复、交叉的趋势。一名人大代表曾一针见血地指出，企业缴纳的税费之重在于税收外加收的各种名目费用，要远大于法定的税收。如果是刚刚起步的小微企业，且享受不到税收优惠，那税负肯定会高于全国平均，从费的角度来说，更是五花八门。
　　“任性”收费让企业苦不堪言，也挫伤了大众创业创新的积极性。让企业减负前行，就要严立规矩，遏制“任性”收费。对各类收费和变相收费过筛子，坚决清理不合理的收费项目，对筛过的事项“拉单子”，建立“收费清单”，彻底打掉公权寻租空间，消除审批的灰色地带。我省去年启动实施涉企收费清单制度，收费总项目由398项减少到170项，精简57.3%，年减轻企业负担超过17亿元。此轮省级涉企收费清单调整后，涉企收费项目总数由170项缩减到167项，同时，还有多项收费对小微企业免征，预计每年将减轻企业负担约11亿元。
　　一分部署，九分落实。清理规范涉企收费之手不能高高举起、轻轻放下。为企业减负清障，需要挖掉“病根”，杜绝乱收费沉渣再起。我国针对涉企收费的文件可追溯到1997年，十几年来，全国性清理活动进行过多次，但却是一边清理一边反弹。细究造成乱收费顽疾的原因，在于政府权力边界不清，简政放权不到位，大多数收费带有部门性、行业性和地方性，根据需要自行安排，成了“一只乱动的手”。具体到企业的收费，虽然减少对企业的微观干预一早提出，但在实际运作层面，却是雷声大、雨点小。要让减负政策落到实处，就必须下猛药、出重拳、用铁腕，及时反馈政策执行情况，畅通反馈渠道，对不执行政策或选择性执行的单位和人员采取有效干预。
　　让企业减负前行，还需要透明监管，铲除让各类违规收费“野蛮生长”的土壤。给各项收费列“清单”的积极意义在于规范政府行为，建立以市场为主体的导向性机制，还企业一个干净透明的经营环境，传递一种鼓励创业创新的信号。涉企收费需要规范，更需要监管。监管方式需要创新，不仅要畅通投诉举报等渠道，更重要的是要建立起信息公开和披露制度，将涉企收费项目、收费依据、费用使用情况等向社会公开，接受社会广泛监督。