台州是浙江制造业的重要基地，财政收入中制造业的贡献率在70%以上。台州现有工业企业9万多家，其中销售收入超亿元企业318家，超10亿元16家。目前台州已形成了九大制造业集群。

    汽摩及配件。台州现有汽车、摩托车及配件生产企业3240家，2005年产值为425.2亿元，占全部工业的12.18%，出口额3亿多美元。台州是全国摩托车生产四大板块之一，年产量180万台左右，约占全国的10%。台州是国内踏板式摩托车的发源地，产量占国内市场的50%以上，全国各大摩托车生产企业的配件50%来自台州。吉利集团是全国第一家生产轿车的民营企业，2005年销量达到14.5万辆，出口6000多辆。台州市生产的轿车变速器、橡胶密封件、减震器、电动刮水器、机油冷却器等在国内市场占有较大份额。

    医药化工。台州拥有全国唯一的国家级化学原料药出口基地。现有2643家企业，2005年产值260.52亿元，占全部工业的7.46 %；其中近一半出口，有8大类40多个产品在国际市场上具有较高占有率，已形成抗生素抗肿瘤药物、激素类和计生药物、头孢类药物等一批全国性生产基地和海正、东港等一批国内外知名的医药企业。

    模具塑料。台州素有“模具之乡”、“塑料制品王国”的美誉，有塑料及模具生产企业9397家，注塑设备3万多台，2005年产值328.74亿元，占全部工业的9.42 %，消耗塑料树脂原料近300万吨，约占全国总消耗量的1/8。全国各种家电、汽车的塑料配件90%以上在台州加工完成；模具行业在全国居领先地位，仅电视机外壳塑料模具就覆盖了全国50%的电视机生产厂家。

    家用电器。台州是中国重要的家电及制冷配件生产基地，2005年完成工业产值419.51亿元，占全部工业的12.02%，冷柜、压力锅、空调器、卫生洁具等产品在国内市场占有率居领先地位，其中压力锅、不粘锅国内市场占有率约70%和50%，制冷配件在10%以上，冷柜年销量连续五年居全国同行前列，市场占有率达25%左右。

    服装机械。台州是我国重要的服装机械生产出口基地，有生产企业2000多家，各类工业缝纫机、家用多功能缝纫机、电动裁剪机等，品种多达300多种，年产量400万台套，2005年产值151.91亿元，出口3亿美元，产量和出口量都居全国第一，其中，曲折缝工业缝纫机和电动裁剪机在国际上占有70%的市场份额。飞跃集团成为国内缝纫机行业的“龙头老大”。

    阀门水泵。台州是中国最大的阀门和水泵生产基地，拥有企业1.3万多家，2005年产值400.26亿元，占全部工业的11.47%，潜水泵、螺杆泵、家用泵等国内市场占3/4，并大量出口东南亚。台州还是全国最大的低压铜球阀门生产出口基地，近30个品种600多个规格，国内市场占有率50%以上，出口占全国的60%以上。

    工艺礼品。台州是中国最大的圣诞礼品和节日灯生产出口基地，有各类企业1万多家，2005年产值456亿元，占全部工业的13.06%。已形成节日用品、旅游用品、装饰用品、玩具产品、美术雕刻等五大类，品种上万个，产品遍布六大洲80多个国家和地区。水晶产量居世界第二、亚洲第一；木制工艺品、节日灯、太阳伞、车内装饰件等产量和出口量都居国内第一。同时，“中国工艺品之都”、“中国工艺礼品之都”、“中国休闲用品礼品生产基地”等称号均落在台州。

    食品饮料。台州食品饮料行业2005年产值123.54亿元，占全部工业的3.54%，黄罐集团是全球最大的罐头食品生产出口基地之一，桔罐产量占世界的1/3，出口占全国的近一半。台州的水产品年产量140万吨左右，居全省第一，其中的冻虾仁产品主要出口日本，出口量居全国第一。

    鞋帽服装。台州鞋帽服装行业有企业近1.9万多家，2005年产值432.35亿元，占全部工业的12.39%。年产仿真皮鞋约6亿双，产品基本上出口为主，远销欧美、中东、非洲等地区，产量和出口量居全国第一。

    二、台州产业集群的优势

    相对于其他地方的产业集群，台州产业集群具有以下明显特征：一是产业集群的内生性。台州产业集群的萌芽、壮大、升级都扎根于本土，与本地的产业历史密切相关，与本地的社会文化密切相关，与本地的要素禀赋密切相关。块状经济萌芽时期在产业选择上具有一定的偶然性，但一旦选择就有了路径倚赖，产业优势被不断强化，从而形成区域新的产业禀赋。二是主导产业的关联性。台州产业集群不是单个行业的企业集群，而是产业之间具有很强关联性的真正意义上的产业集群。如模具行业对塑料行业具有直接的支持作用，对汽车摩托车、缝制设备、家用电器的塑料配件生产具有很大的支撑作用。三是产业升级的连续性。改革开放以来，台州走过了持续的产业升级历程，工业产值比重最高的行业从食品饮料业转到服装皮革业再到交通运输设备制造业，支柱行业的结构不断优化，产业升级的成效相当明显。

    从产业集群的角度看，台州的制造业具有较强的优势，主要表现为以下几个方面：一是集群的高度分工使产品成本优势明显。在集群里面，生产高度分工，分工产生了效益，成本降到最低，产品的竞争力非常明显。如温岭鞋业集群，由千家万户的股份合作企业和家庭工业组成，在裁剪、鞋面、鞋底、鞋扣等十几道工序中，每个小企业或者家庭工厂只从事其中一个或几个环节，从而使得产品的成本降到最低，低价格一直是产业的最大竞争优势。

    二是产业集群的叠加优势进一步提高了区域产业的竞争力。台州几大主导产业相互关联，产业之间相互支持、相互促进，产业优势形成叠加效应，进一步提高了区域产业的竞争力。如台州的汽车摩托车行业的竞争优势就建立在模具、塑料、汽摩配众多行业的优势之上。而且台州拥有全国规模最大的废旧电机拆解行业，年可拆解回收80多万吨铜、35万吨铝以及硅钢片、不锈钢等资源，这些回收金属成为制造业的廉价原材料，进一步降低了机械产品的成本。正是上述诸多产业优势的叠加，使得台州的几大主导产业优势明显。据业内人士介绍，台州摩托车的成本要低于其他地方20%以上。

    三是产业集群成为民营企业应对国际竞争的重要依托。在成本上，集群的高度分工提供了任何单个企业都无法达到的低成本；在规模上，集群的规模优势弥补了企业的规模劣势；在创新上，集群创新能力弥补了企业创新能力的不足；在市场开拓上，区域的市场开拓能力弥补了企业的不足。依托集群，许多民营企业与跨国公司正面竞争，并在竞争中发展壮大。如吉利控股集团目前进入了国内汽车行业“6+3”主流格局。而产业集群提高了对外来资本的吸引力，“以民引外”正成为台州吸引外资的亮点。

    四是产业集群是区域提高产业根植性的重要基础。近年来，由于土地、电力、人才等要素制约，台州制造业成本普遍上升，企业外迁一时成为热点问题。然而，在企业外迁的同时，也有许多企业回到台州发展，资本回流同样成为热门话题。如生产皮卡车和经济型SUV的吉奥集团，2003年由在外创业的台州籍老板回乡创办，年产皮卡车可达6万辆，去年初已开始投产。集团总裁缪雪中说，之所以回到台州办厂，主要是因为台州拥有强大的配件优势，依靠这种优势，每辆车至少节约成本5000元。

    三、台州产业集群发展的经验

    台州产业集群的形成与发展，与本地的产业发展历史密切相关。产业集群的发展，既是民间创业力量涌动的结果，也是政府产业政策推动的结果。

    一是民营经济的体制机制优势是产业集群形成与发展的有力助推器。股份合作制的创造使小规模的原始资本的集聚程度大幅度提高，资本一下子以几倍、十几倍的规模组织起来，从而使进入的产业水平大大提高，工业化的历程因此缩短。民营企业机制灵活，对市场反应灵敏，在当时国有、集体企业机制不活的背景下，具有很大的竞争优势，从而弥补了在技术、人才、品牌、营销等方面的劣势，民营企业不仅在夹缝里生存下来，而且往往超越老牌国有企业。如沈阳红双喜原是压力锅行业龙头企业，苏泊尔是向其学习的后起之秀，但经过十几年的发展，苏泊尔已经超越红双喜，成为国内炊具行业的龙头。在台州主导行业中，类似的例子还有很多。

    二是小企业发展综合环境的营造是产业集群形成的主要因素。民营经济是在家庭工业、专业市场、民间资金和股份合作制的共同推动下发展起来的，这几个方面因素的同时作用，形成了小企业发展的综合环境。这种环境的存在，解决了小企业在资金、原料、技术、制造、销售等环节的所有问题，降低了小企业进入产业的门槛，企业才得以“铺地板式”地扩张，使得原始意义上的企业集群快速形成。台州区域经济发展能够在浙江后来居上，从全省倒数第二位到第四、五位，也主要得益于这种企业集群的高速衍变。

    三是民间资本的组织化导致了资本密集型产业的崛起。经过改革开放以来20多年的努力，台州发展起了汽车、摩托车、家用电器、缝制设备、医药化工等资本密集型产业，并非单体资本的积累已经达到了很高的程度，而是产业分工实现了民间资本的组织化和规模化。也就是说，配套企业只投资产业的中间环节，总装企业只承担最终产品生产环节的投资，产业环节通过市场来连结。这种产业分工将资本密集型产业分解成了非资本密集型产业，降低了对单体资本的规模要求。如吉利控股集团在轿车项目创办之初，就邀请其他民营企业加盟，吉利已成为浙江许多中小民营企业的联合体。吉利数亿元的配件设备投资就是用“借鸡生蛋”的办法解决的，在短时间内不靠国家贷款奇迹般地建成巨大的生产线。台州的摩托车、缝制设备等其他行业也是如此。

    四是民营金融机构的发育是产业集群发展的有效催化剂。处于产业集群底部的是面广量大的中小企业，融资难是世界性的难题，台州产业集群的高速发展与融资问题的解决密切相关。除了部分民间资金的体制外运作外，台州的体制内金融机构对中小企业的支持功不可没，其中尤其以路桥区的银座和泰隆城市信用社最为典型。成立于2002年3月的台州市商业银行，是在原路桥银座城市信用社基础上组建的地方性股份制商业银行。该行以“中小企业的伙伴银行”为市场定位，努力发挥地方商业银行的地缘优势、人缘优势、机制优势，以最贴近客户的服务赢得了广大中小企业的广泛认同，被誉为“贴在客户身上的银行”。

    五是政府产业政策是促进产业集群升级的有力推动。台州产业集群的发展，主要是民间力量推动的结果，但与政府的保护、引导、服务密不可分。（1）实施扶强扶优，促进要素向优势企业集中。于是，一批在国内市场颇具竞争力的重点骨干企业迅速崛起，成为区域经济发展的龙头。（2）建设工业园区，推进产业向优势区域集中。工业园区的建设既使许多家庭工业拓展了发展空间，又使行业管理更加具备条件，还为企业信息化的推进建立了平台。（3）鼓励技术进步，将区域有限资本与技术结合。政府大力鼓励企业进行技术改造，加大对机械装备、工艺技术、新产品开发的投入，大批企业技术水平有了质的飞跃，企业竞争力大大提升。