中国政府网9日全文公布了《船舶工业调整和振兴规划》，这份规划是2009－2011年我国船舶工业综合性应对措施的行动方案。
《规划》指出，2003年以来，我国船舶工业进入了快速发展轨道。2008年下半年以来，受国际金融危机影响，国际航运市场急剧下滑，造船市场受到很大冲击，新船订单大幅减少、企业融资出现困难、履约交船风险加大，我国船舶工业发展面临严峻形势。
《规划》提出了船舶工业调整和振兴的基本原则，即稳定造船订单，保持生产增长；加强政策引导，扩大船舶需求；推进结构调整，整合造船资源；加快自主创新，发展海洋工程装备。
《规划》明确了船舶工业的发展目标：一是船舶生产稳定增长，力争2011年造船产量达到5000万吨，船用低速柴油机产量达到1200万马力；二是市场份额逐步扩大，2011年造船完工量占世界造船完工量的35%以上；三是配套能力明显增强，三大主流船型本土生产的船用配套设备的平均装船率达到65%以上；四是结构调整取得进展，大型船舶企业集团在高端船舶市场具备较强国际竞争力，环渤海湾、长江口和珠江口成为世界级造船基地；五是研发水平显著提高，形成一批具有国际竞争力的品牌船型；六是发展质量明显改善，骨干船舶企业基本建立现代造船模式。
《规划》指出，船舶工业调整和振兴的主要任务包括：稳定船舶企业生产，扩大船舶市场需求，发展海洋工程装备，支持企业兼并重组，提高自主创新能力，加强企业技术改造，积极发展修船业务，努力开拓国际市场，加强船舶企业管理。
为实现《规划》确定的目标和任务，《规划》还提出了一系列政策措施，包括加大生产经营信贷融资支持、增加船舶出口买方信贷投放、鼓励购买弃船、努力扩大国内船舶市场需求、加快淘汰老旧船舶和单壳油轮、严格控制新增产能、完善企业兼并重组政策措施、加大科研开发和技术改造投入。
《规划》要求，国务院有关部门要按照《规划》分工，尽快制定和完善各项配套政策措施；有关地区要结合当地实际抓紧制订具体落实方案，确保取得实效。（记者陈玉明、张毅）
