考评管理机制方面。目前,省市县三级科技特派员的划分是以财政支出科特派专项经费为标准,属省财政支出的即为省级,市财政支出的为市级,无法列为省、市级的为县级。实行科特派网上积分考评过于形式,要求省市级科特派必须在平台上回答咨询、发短消息、开展培训、上传微视频、每日登录等,并将其作为对县考评的重要依据,凡服务积分排名后100位的不能作为下期科特派人选。对此,众多科技特派员都认为不合理。
为进一步完善科特派工作机制,为乡村振兴提供强大的科技人才支撑和保障。笔者建议:
一、完善制度,选优配强队伍。要完善科技特派员的进退机制,对工作不主动、派出时间无法保证的,不再纳入科技特派员队伍。对近年退休的行业带头人、技术骨干,要继续发挥他们的作用。就农业农村实用技术而言,有些乡土人才具有较高的实践水平,如能纳入科技特派员管理,可以更接地气,有利于农产品产供销一体发展。
二、精准对接,发挥团队作用。下派科技特派员时要充分了解其专业特长,同时要做到精准对接。围绕乡村振兴和产业急需技术、紧缺人才,梳理一批科技创新和科技人才支持项目。根据科技需求和承接能力,着重将科技特派员派往渴望技术需求、具有一定规模和规范化管理的龙头企业、成长型企业,及重点合作社、家庭农场。多下派团队,既可对派驻单位进行多方面技术指导,又可解决科特派本职工作时间上的矛盾,还可以老带新培养一批年青技术骨干。
三、改革创新,提高管理效能。建议相关部门出台科技特派员的管理和考评办法,将各县选派的科技特派员管理权限下放县级管理。各级派出单位应将接收单位作为联系点,确保科技特派员有足够时间和精力从事科技创业和技术服务。改进考评办法,要以成效论英雄,减少不必要的条条框框,以派驻单位的满意为标准。