肥西县“十三五”科技创新发展换挡提速持续激发高质量发展内生动力
十三五”以来，肥西县牢牢把握合肥国家综合性科学中心建设、国家实施长三角一体化发展战略的历史机遇，大力实施创新驱动发展战略，着力整合创新资源、优化创新环境、健全创新体系、集聚创新人才，为肥西经济高质量发展提供强有力的科技支撑。
2015年至2019年，肥西县国家级高新技术企业由86家增加到258家（含柏堰、新港），总数实现翻两番。规上工业研发投入(R&D)由10.71亿元增长到20.58亿元，年均增长114.0%；占GDP比重由1.77%增长到2.56%，年均增长24.3%。每万人发明专利拥有量由5件增加到35.7件，年均增长63.5%。技术转移合同交易额由0.3亿元增加到2.1亿元，年均增长62.6%。孵化器（众创空间）由1家增加到12家，年均增长164.6%。企业自主研发平台数量由80家增加到198家，年均增长119.9%。“十三五”期间，肥西县先后荣获“全国科技创新百强县41位”、 “中国知识产权领域最具影响力100个县市区榜单第15位”，获批首批“省级创新型县”、首批“省级农业科技园区”。
现代产业创新体系持续完善
战略性新兴产业不断积聚。围绕生物医药、智能制造、新能源汽车等新兴产业，着力培育一批高质量高效益的企业集群、产业基地、创新载体。电气机械和器材产业获批安徽省县域特色产业集群，蝉联安徽省制造业发展综合十强县、增速十快县榜首，跻身全国制造业百强县第52位。组织实施集成电路、平板显示、关键元器件等核心基础产业跃升计划，增强电子信息产业核心竞争力，完成工业技改投资50亿元，认定全国制造业单项冠军企业1家，国家级绿色工厂2家，新增省市级“专精特新”企业17家。大数据产业发展加快推进，推进信息网上公共服务平台建设，大力推进两化深度融合，助力企业上云，鼓励企业加大技术改造投入，推进“机器换人”、智能制造发展。科技金融引擎作用逐步显现。积极引导金融资源投向实体经济，积极构建多层次、多功能的科技金融服务体系。2017年以来，通过县天使投资基金、科技贷、专利质押贷款3类融资方式为204家初创期、成长期、成熟期科技型企业共融资12.2亿，有力地促进了全县科技型中小微企业的做大做强。企业转型升级效果显著。肥西县企业大多为机械制造和加工配套类，发展规模不大、经济产值较小、技术含量较低、科研投入有限、依附大企业严重，在创新发展战略环境下，发展瓶颈凸显，生存压力较大。自2016年以来，肥西县促进自主创新政策制定中，将促进企业转型升级，支持企业创新发展作为重点，鼓励县内各类企业加大科技投入，实施转型升级，其中仅奖励高新技术企业投入资金4195万元。
企业自主创新能力持续提升
企业创新主体地位不断强化。大力推进产品创新、技术创新、管理创新、市场创新，积极打造一批占据主导地位、具备先发优势的创新型领军企业。2019年新增国家级高新技术企业44家，总数达258家；全县拥有发明专利拥有量2782件，每万人发明专利拥有量达到35.7件,是全省平均水平的3.02倍。成果转化承接机制不断健全。支持企业与高校、科研院所合作建设技术中心、工程研究中心和重点实验室等各类研发平台，着力突破一批关键核心技术，全县共有院士工作站2家、博士后工作站6家、重点实验室2家、工程技术研究中心42家。积极参与长三角科技创新圈、G60科创走廊、滨湖科学城建设，加强与中科大、中科大先研院等大院大所对接，做好创新资源引进嫁接，推动优质科技成果向现实生产力转化。
科技创新平台建设持续加强
打造开放共享众创平台。建成工投二期高新技术企业孵化器，成立合肥桃花科技创业服务中心，联合中科大先研院合作设立高层次人才创业基地。做大转型升级园区平台。以工业园区为依托，集聚知识、技术、人才等要素资源，大力培育战略性新兴产业、高新技术产业，肥西经开区成功创建省级创新型园区和省级知识产权示范园区，柏堰科技园获批省级新型工业化产业基地，新港工业园被评为省级新型工业化产业示范基地。载体质量不断提升。推行“专业孵化+创业导师+天使投资”的孵化模式，引导孵化器和在孵企业与高校院所合作，全面提升孵化器管理和服务能力；鼓励大型骨干企业、相关科研机构、有实力的民营企业等，利用闲置楼宇及厂房建设专业孵化器或创办创客空间。建设技术交易平台。不断完善“技术-成果-产业化”链条，积极争取省市技术转移交易平台向肥西延伸，搭建集“展示+交易+融资”功能于一体的网上技术交易平台；财政资金给予定向扶持，鼓励小微企业购买科研院所的科技创新服务，促进科技成果资本化、产业化。
创新创业人才高地加速构建
突出人才引进推动创新。出台人才驱动高质量发展若干政策，成立肥西县创新创业高层次人才协会，大力引进技术创新领军人才、急需紧缺人才和高层次人才团队。2019年，新增创新创业领军人才19人，产业创新团队8个，肥西英才6人，引育企业高级经营管理人才40人，较强技术研发与创新能力的高技术人才70名左右，较强技术创新能力的高技能人才110名左右。创新创业品牌效应初显。通过持续举办肥西“创智汇”双创精英挑战赛，聚集整合高端要素资源，吸引高层次人才来肥西创新创业，引导高校科研成果在肥西转化。截止2019年，共举办四届大赛，吸引392名创新创业精英报名参赛，共产生肥西领军人才、“双创”英才等各类人才97名。为参赛项目对接扶持奖励资金和科技金融4亿多元。培育县级创新型企业家30人，高新技术企业36家，催生发明专利320项。
创新创业生态持续优化
健全创新政策体系。坚持规划引领和政策创新相结合，编制出台《肥西县科技创新发展“十三五”规划》和《肥西县知识产权“十三五”发展规划》，从“提升技术创新能力、推进创新载体建设、深化科技体制改革”等方面对肥西县“十三五”期间科技创新工作进行了系统谋划。研究制定《肥西县实施创新驱动发展行动计划(修订版)》、《肥西县促进自主创新政策和实施细则》，创新驱动战略的政策体系进一步健全。加大科技创新投入。坚持把加大投入作为促进自主创新的重要保障，切实发挥财政资金引导和杠杆作用。2019年，县财政投入科技创新支出33721万元，占本级财政支出3.9%。加大政策兑现力度。制定《肥西县培育新动能促进产业转型升级推动经济高质量发展若干政策》，聚焦重点领域、重点任务、重点项目，充分发挥政策引导作用和叠加作用。提升科技服务成效。设立农业科技特派员专项资金，大幅提高科技特派员专项项目资金和特派员补助标准。全县拥有专家类科技特派员8名，选派公益类科技特派员20名，全县特派员总数达90名，联系农业科技示范户672户、贫困户262户、实现贫困村全覆盖。截止目前，2家企业获批“星创天地”， 实施科技特派员专项项目7个，获批省级特派员工作站3个，花岗现代农业示范园获批省级第一批农业科技园。
