12月19日,国家发展改革委、商务部发布了《外商投资安全审查办法》,并将于公布之日起三十日后正式施行。健全外商投资安全审查制度,为更高水平对外开放保驾护航,是党的十八大以来新时代改革开放再出发的一个生动缩影,对积极促进和保护外商投资、有效预防和化解国家安全风险,助力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推动“十四五”开好局起好步、实现经济社会更高质量发展,具有重大而深远的意义。
今年以来,面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,以习近平同志为核心的党中央统揽全局、运筹帷幄,中国坚定不移扩大对外开放,不断提高对外开放水平,更加积极融入全球市场,推动开放型经济发展取得历史性成就。比如说,全面实施外商投资法及其实施条例、进一步缩减外商投资准入负面清单、稳步推动金融市场准入、出台海南自由贸易港建设总体方案、强化深圳和浦东的改革开放举措、深化服务贸易创新发展试点等,中国以一系列务实有效的举措,努力建设开放新高地,促进外贸创新发展,持续优化营商环境,深化双边、多边、区域合作,坚持与世界分享市场机遇、推动世界经济复苏。不言而喻,作为当前全球唯一实现正增长的主要经济体,中国正张开双臂,与世界美美与共,努力更有效率地实现内外市场联通、要素资源共享,让中国市场成为世界的市场、共享的市场、大家的市场。
开放带来进步,封闭必然落后。改革开放40多年来,从“引进来”到“走出去”,从加入世界贸易组织到共建“一带一路”,从举办中国国际进口博览会到尽管受到疫情影响仍在加快扩大开放的步伐,中国坚持打开国门搞建设,成功实现从封闭半封闭到全方位开放的伟大转折,不仅发展了自己,也造福了世界。正如习近平总书记强调的:“不断扩大对外开放、提高对外开放水平,以开放促改革、促发展,是我国发展不断取得新成就的重要法宝。”实践证明,过去40多年中国经济发展是在开放条件下取得的,未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。越是面对挑战,我们越是要遵循历史前进逻辑、顺应时代发展潮流、呼应人民群众期待,在更加开放的条件下实现更高质量的发展。
中国的发展离不开世界,世界的繁荣也需要中国。当前,世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演变,单边主义、保护主义上升,国际格局深刻调整,不稳定不确定因素明显增多。必须清醒地认识到,在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展,我们决不能被逆风和回头浪所阻,要站在历史正确的一边,坚定不移全面扩大开放,推动建设开放型世界经济,推动构建人类命运共同体。与此同时,在各国都面临着抗疫情、稳经济、保民生艰巨任务的背景下,着眼长远、把握大势,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,全面提高开放水平,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,不仅是中国自身发展需要,而且必将为世界各国带来更多市场机遇、投资机遇、增长机遇。
实行高水平对外开放,开拓合作共赢新局面。今日之中国,不仅是中国之中国,而且是亚洲之中国、世界之中国。迈向新征程,保持战略定力,坚定发展信心,看到长期向好的大势,下力气解决结构性问题,把开放之门越开越大,使高质量发展路子越走越宽,让发展中国更好造福世界。