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8月民间投资增速由负转正 卫生、教育领域受青睐
作者:佚名  出处:互联网  更新时间:2016年09月14日  点击次数: 

 

农林牧渔业1-8月份民间投资同比增长16.5%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长20.9%,水利管理业民间投资同比增长17.8%,教育的民间投资同比增长15.7%,卫生和社会工作同比增长17.5%。
 
在多方努力下,此前连续下降两个月的民间投资数据,8月成功由负转正。
 
根据国家统计局的数字,1-8月全国民间投资增速为2.1%,与1-7月持平,21世纪经济报道记者计算后发现,6、7月单月民间投资增速是负数,8月民间投资增速达到2.3%。
 
不过,目前1-8月的民间投资增速,仍大大低于1-8月国有控股增速的21.4%增速。由于民间固定资产投资占全国固定资产投资(不含农户)的比重为61.4%,其增速较低,意味着经济下行压力仍很大。
 
河北省民营经济研究中心主任黄鹏章认为,最大的问题是,很多领域民间资本进入还是很困难。像教育、文化、水利、铁路放开有的投资周期很长,民企很难承受这么长时期亏损,另外很多民企投资优惠政策难以拿到。
 
分区域看,民间投资在很多地区增速不高,这主要是与当地的改革开放程度以及投资环境亟待改进有关。比如1-8月东部地区民间投资增速为7.1%,中部为5.6%,但是西部和东北地区增速仅仅为1.4%、-30.3%。
 
8月民间投资增速转正
 
5月份,国务院9路督查组针对18个省区市的民间投资进行了督查。9月12日,国务院第三次大督查动员部署会议召开,国务院15路督查组将到31个省市自治区就促进经济增长,落实供给侧结构性改革等进行督察,这也包括促进民间投资的政策落实。
 
21世纪经济报道记者发现,督查已经产生了效果。
 
今年8月全国民间投资增速达到2.3%,近3个月以来的首次单月数据转正。
 
民间投资走好的背后,主要是第一、第三产业投资加快。
 
比如,1-8月第一产业民间固定资产投资9011亿元,同比增长18.5%,增速比1-7月份加快0.8个百分点;第三产业102994亿元,增长1.0%,加快0.1个百分点。但是在第二产业领域,前8个月民间投资额为113001亿元,增长2.1%,回落0.1个百分点;
 
从更详细的行业来说,农林牧渔业1-8月份民间投资同比增长16.5%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长20.9%,水利管理业民间投资同比增长17.8%,教育的民间投资同比增长15.7%,卫生和社会工作同比增长17.5%。
 
尤其值得注意的是,1-8月汽车制造业民间投资增速为13.5%,大大高于1-8月全国汽车制造业固定资产投资7.8%的增速,原因是汽车领域目前销售快,利润高。1-7月汽车行业利润总额增速为8%,利润占主营业务收入比为8.3%。
 
这些行业民间投资的增速无疑令人瞩目。但是,从另外一些行业看,民间投资的情况则不够令人满意。
 
比如,1-8月制造业实现增加值101393亿元,增长2.1%,增速与1-7月份持平;采矿业3669亿元,下降19.6%,降幅扩大0.6个百分点。至于其下游的黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业投资增速,1-8月的民间投资增速分别为2%、-7.9%。
 
对此,交行研究中心分析师刘学智指出,工业领域的利润率低,所以民间投资积极性不高。但是农业和服务业回报率较高,所以民间投资比较积极,拉动了民间投资回升。
 
三产领域仍需进一步放宽
 
从上述数据中可以看出,教育、卫生等行业颇受民间投资青睐。但这些行业尽管民间投资增速颇高,但是全国整体增速更高。
 
第三产业政府管制太多,如教育、医疗等。高水平的教育和医疗在民间是短缺的。浙江大学经济学院副院长金祥荣说。
 
国家统计局数据显示,1-8月第三产业民间投资增速为1%,但是全部第三产业投资增速为11%。
 
具体而言,水利管理业民间投资增速为17.8%,低于全部水利管理业投资的21.2%增速。1-8月公共设施管理业投资的民间投资增速为3.7%,低于全部公共设施管理业投资增速24.3%。
 
另外,在1-8月,教育行业,卫生和社会工作行业,文化、体育和娱乐业民间投资增速分别为15.7%、17.5%、-1.2%,低于全国该领域的投资增速22.8%、24.5%、11.8%增速。
 
金祥荣认为,还是要有具体细化的政策落实促进民间投资的政策,很多领域说是放开的,实际上真进去很难。
 
中国发展研究基金会副理事长刘世锦指出,过去老的基础行业像石油、天然气、电力、电信、铁路,新的服务业中医疗、教育、文化行业等等,各种行政性垄断问题不同程度存在,对要素和生产力的提升影响还是很大。
 
说到底,这些行业还是缺少竞争。这些地方改不改,能不能实质性的推动改革,这是改革的决心和改革诚意的部分。他在9月11日的一次供给侧改革研讨会上说。
 
21世纪经济报道记者也发现,很多领域因为比较赚钱,事实上都轮不到或者很少轮到民间资本进入。以地铁为例,修建地铁本身虽然并不算赚钱,但是通过地铁带动地价上涨,能够获利颇丰。在这一背景下,民企要拿到项目之难,可想而知。
 
金祥荣表示,下一步,要建立民间投资企业家的信心。这方面要引导民间投资者对未来经济树立正确的预期。
 
另外一方面,政府应开设更广更宽的投资渠道,放松产业管制,把很多政策进一步出台并落地,鼓励支持民营企业更多投入创新驱动的投资中去。他说。
 
但金祥荣认为,目前民间投资增速疲软将持续。首先是房地产的高峰阶段已经过去;此外我国经济增长缓慢,由高速增长向中低速增长过渡转型,世界经济缓慢复苏;更重要的原因在于,民间投资机构和内容都在变化,过去企业投资主要在基础建设,现在需要研发、品牌、营销网络、人才培训等投资配合。
 
  
 
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