7月28日,首届全球吉商大会在吉林省长春市隆重开幕,36个国家和地区的1000多名吉商代表参会。吉林省委书记巴音朝鲁在开幕式致辞中说:“召开全球吉商大会目的就是要聚合吉商资源,弘扬吉商文化,塑造吉商品牌,把吉商的力量进一步凝聚到吉林振兴发展的宏伟事业当中。”
近年来,吉林省大力加强经济发展软环境建设,提振民间投资信心。召开全球吉商大会,搭建吉商返乡创业平台,是吉林省推进振兴发展的重要举措。
简政放权 提振信心
浙江省吉林商会副会长刘金宇是吉林松原人,大学毕业后去南方创业。在吉商大会的会场,刘金宇对记者说:“当时,在南方建厂创业,让我感觉到创业的幸福。如今,家乡的环境好了,把产业带回家乡,觉着更幸福。”
“鼓励返乡、吸引外来、留住本土”,吉林省着力为吉商打造安心、舒心、顺心的营商环境,从简政放权入手,把权简干净、放彻底。“原来一个单体备案制项目得7天才能拿到批文。如今,我们办7个项目,不到2小时批文就能到手。”吉林通化万通药业集团项目办主任吴海龙一身轻松。
近年来,长春市全面开展行政审批制度改革工作,行政许可事项从823项减到249项,行政职权由2012年的7227项,压缩减少到3325项,精简比例达到53.9%。通化市二道江区委书记刘业平说,基层需要什么权,市里就给什么权,既“解渴”又“够劲”,“一次性就给我们区下放87项管理权限,一大批管理审批不出区就能办理。”
目前,吉林省级非行政许可项目清理全面完成;省市县三级权力清单、责任清单全部建立。省政府部门行政审批中介服务事项减少37.5%。同时,吉林省加快推进商事制度改革。“五证合一”登记制度已于去年10月1日正式实施,进一步降低市场准入门槛,将原来6个窗口办理的业务集中至工商1个窗口,平均办事时间压缩85%。如今,全省新登记企业增长32.1%,平均每天生成251户企业。
“吉林有丰富的自然资源,再加上优越的经商环境,这片黑土的吸引力和发展后劲十足。”前来参加吉商大会的美中经贸投资总商会会长周茳钐钧说。
降本减负 扶持创业
“重新踏上黑土地,我深切感受到了吉林浓厚的创业氛围和发展的信心。吉商大会让世界各地的吉林商人走到一起,会挖掘出更多商机,让吉林老工业基地焕发出新光彩。”加拿大中国文化促进会会长李琦充满期待。
在长春市修正路,一幢侧立面镶嵌着帆船模型的小楼颇有特色。这就是摆渡创新工场。吉林大学毕业生牛冠冲的蜘蛛机器人项目,在这里拿到了政府的20万元创业启动资金。“这里给创业者提供了一站式的孵化服务,让我们没有后顾之忧。”牛冠冲说。
“工场将企业孵化与早期投资相结合,创客除了享受到各种免费服务,也能得到各类基金、投资等融资支持。”摆渡创新工场的负责人刘春生介绍。
2015年,吉林全省新增省级创新创业孵化基地41个,增长25.3%;新增省级创新创业孵化示范基地4户;认定国家级小型微型企业创新创业示范基地3户。
吉林省以多种形式为创业者服务,把服务的文章做足做好。从今年5月1日起,吉林省将失业保险率由现行规定的2%阶段性降至1.5%,期限为2年;吉林省担保机构的平均费率稳步下降,推动设立13个助保资金池,累计为企业提供增信120多笔,金额达7.6亿元;银行收费项目数量比2012年下降了将近18%,并打破了贷款评估费、登记费、公证费全部由借款人承担的行业潜规则……
降本减负,提振了民间投资兴业的信心。今年上半年,吉林全省民营经济预计实现主营业务收入16110亿元,同比增长8%;从业人员715万人,同比增长4.4%;民营企业户数和个体工商户数同比分别增长6%和9%。
阳光政务 彰显“亲”“清”
“吉商情、家乡行”寻根考察活动,是本届吉商大会的一个亮点。目前,全省围绕吉商大会包装了2426个项目,累计对接洽谈项目340个,全省已达成意向项目185个。
“吉商的 根 在黑土上,这 根 就是对这片黑土地的情。”海南中小企业联合会秘书长郭姗娜准备开完吉商大会,去松原市考察投资项目。
为了让吉商对黑土地“根深”“情固”,每年的7月18日,是“通化县企业家节”,如今已举办了5次企业家节庆祝活动。
为构建“亲”“清”的新型政商关系,吉林省出台了加强软环境建设41条意见,着力打造集行政审批、阳光政务、便民服务、数据开放等功能于一体,省市县三级联动的吉林政务服务“一张网”。今年年底前,将实现全省行政审批和便民服务“一站式”办理和全流程效能监督。
浓厚的重商、亲商、安商社会氛围,推进了吉林经济的发展。今年上半年,全省地区生产总值增长6.7%,高于去年同期0.6个百分点,达到全国平均水平,经济发展呈现稳中有进、稳中向好态势。
首届全球吉商大会召开之际,以全球范围内吉林籍企业家为主体的吉商联合会成立,出生于吉林的深圳海王集团董事局主席张思民当选为首任主席。“首届全球吉商大会的召开,是吉林省委、省政府尊重企业家,亲商、重商、帮商、爱商的体现。吉商大会将凝聚各种资源要素,搭建起一个全球吉商沟通交流的广阔平台,汇聚天下吉商,促进吉林振兴发展。”张思民说。