一、总体要求
深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以提高招商引资质量为中心，坚持以加快调结构转方式促升级为主抓手，在招大引强和引进新兴产业上下功夫，在完善主导产业链上见实效，在建立各级联动的高效招商安商机制上求突破，努力开创全市招商引资工作新局面。
二、考核任务
利用市外资金：年度内引进市外资金750亿元；引进亿元以上项目255个（其中，战略性新兴产业项目105个），引进10亿元以上项目28个（其中，工业项目17个）
外商直接投资：年度内完成外商直接投资3亿美元。新批准或增资外资项目任务数20个（总投资≥1000万美元且合同外资≥500万美元；其中，农业项目合同外资≥200万美元，现代服务业合同外资≥300万美元）。
三、重点工作
（一）修订招商引资政策。围绕我市“十三五”规划的重点发展产业和供给侧结构性改革的工作安排，修订出台《安庆市2016年大项目招商引资政策导则》和促进工业、现代服务业、现代农业、自主创新四大政策。（牵头单位：市招商局、市发展改革委、市经济和信息化委、市农委、市科技局。责任单位：市财政局、市商务局、市国土资源局、市文广新局、市旅游局）
（二）明确主要负责人大项目招商责任
1.强化各地主要负责人招商。各县（市）区党政主要负责人围绕当地的主导产业和战略性新兴产业，年度内引进10亿元以上工业大项目或5亿元以上战略性新兴产业大项目不少于2个；安庆经开区、安庆高新区党政主要负责人引进上述项目不少于3个，桐城市经开区党政主要负责人引进上述项目不少于1个。（牵头单位：各县（市）区政府、安庆经开区、安庆高新区管委会）
2.强化市直相关单位主要负责人招商。制定市直单位招商引资管理办法，明确大项目招商责任，积极开展大项目招商工作。市直单位招商项目落地以市城区为主。市发展改革委、市经济和信息化委、市科技局、市招商局主要负责人年度内引进5亿元以上战略性新兴产业大项目不少于1个；市国土资源局、市商务局、市旅游局、市城管局、市卫生计生委、市农委、市文广新局、市教育体育局、市城乡规划局、市城投公司主要负责人年度内引进非工业大项目不少于1个。（牵头单位：市招商局、市国土资源局。责任单位：市直各相关单位）
3.深化市直“千名干部驻外招商”行动。明确市直“千名干部驻外招商”小组组长单位和辅助单位主要负责人的招商责任，主要负责人为第一责任人，一类招商小组每年要引进2个亿元以上项目，二类招商小组每年要引进2个5000万元以上项目。市直驻外招商小组完成招商任务情况与派出单位主要负责人年度考核和部门绩效考核挂钩。做好“千名干部驻外招商”行动的调度、管理、服务和第一年度初评工作。（牵头单位：市委组织部、市招商局。责任单位：市直各相关单位）
（三）抓好重大活动招商。组织参加中国国际投资贸易洽谈会、中国国际徽商大会、安徽省与全国知名民企座谈会、安徽省与央企深化合作座谈会等国家、省重大会展和专题招商活动。市级层面围绕新能源汽车、高端装备制造、化工新材料、新一代信息技术、现代服务业、现代农业等重点产业，抓好6月份、9月份和12月份在北京、广东和上海举办的综合性经贸活动，扎实做好项目推介、对接、签约工作，切实提高签约项目的开工率和投产率。充分利用“2016年亚布力（安庆）青年论坛年会”7月份在我市举办的契机，做好招商宣传推介对接工作。（牵头单位：市招商局、市商务局、市经济和信息化委、市发展改革委。责任单位：各县（市）区政府，安庆经开区、安庆高新区管委会，市直各相关单位、相关企业）
（四）大力开展境外招商。围绕新能源汽车、智能制造、电子信息、新材料、现代服务业、现代农业等产业及各地主导产业，以台湾和德、日、美等为重点，大力开展境外招商活动，力争全年实现外商直接投资5亿美元。举办“台北—安庆”经贸活动，全年组织20个以上招商组团赴台湾开展招商活动。组织20个以上招商组团赴德、日、美等开展招商活动。探索和组建境外招商办事处。（牵头单位：市商务局、市招商局、市台办、市外侨办。责任单位：各县（市）区政府，安庆经开区、安庆高新区管委会，市直各相关单位、相关企业）
（五）开展战略性新兴产业重点项目招商。重点围绕新能源汽车、机器人、化工新材料、新一代信息技术、互联网+等产业，狠抓战略性新兴产业重点项目招商，促进产业转型升级，培育新的经济增长点。（牵头单位：市推进产业转型升级指挥部。责任单位：市发展改革委、市经济和信息化委、市招商局、市商务局、市科技局，各县（市）区政府，安庆经开区、安庆高新区管委会）
（六）推进PPP项目招商。以重大基础设施项目作为与社会资本合作的重点，强化项目对接，引入竞争机制，鼓励支持社会资本参与基础设施建设和运营。（牵头单位：市发展改革委。责任单位：市财政局、市住房城乡建设委、市交通运输局、市水利局、市环保局，各县（市）区政府，安庆经开区、安庆高新区管委会）
（七）着力以商招商。充分发挥本市骨干企业和外来投资企业的资源和积极性开展招商活动。加强与在宜异地商（协）会、异地安徽和安庆商（协）会的联络、沟通、对接。建立市级企业商（协）会招商信息平台。举办2-3次外地安庆商会对接活动，邀请有影响力的商（协）会组织企业来安庆考察，促进宜商回归。（牵头单位：市招商局。责任单位：市经济和信息化委、市商务局、市农委、市科技局、市工商联、各县（市）区政府，安庆经开区、安庆高新区管委会，各相关企业）
（八）调动市内外民众参与招商。通过各种媒体公开宣传我市招商引资项目和激励政策，建立民众招商信息搜集备案处理平台，调动市内外民众积极参与招商活动。（牵头单位：市招商局。责任单位：市广播电视台、安庆日报社）
（九）提高招商宣传质量和效果。各地各单位招商宣传片及招商幻灯片（PPT）等推介材料应由专业机构制作，提高招商宣传推介的质量水平和效果，并利用各种媒体以营销思维开展招商宣传推介工作。（牵头单位：市招商局。责任单位：各县（市）区政府，安庆经开区、安庆高新区管委会，市直各相关单位）
（十）加强项目调度。市政府每月召开招商引资调度会，研究协调解决亿元以上在谈项目和已签约项目落地中存在的困难和问题，实行派单销号制度，加快项目推进速度。全市招商引资工作总负责单位为市招商局；进一步明确项目推进责任，已签约工业项目由市经济和信息化委负责推进，在谈和已签约非工业项目由市国土资源局负责推进。（牵头单位：市招商局。责任单位：市国土资源局、市经济和信息化委、市发展改革委、市城乡规划局、各县（市）区政府，安庆经开区、安庆高新区管委会）
（十一）做好安商服务
1.优化投资环境。深化行政审批、商事制度改革，全面推行政府权力清单、责任清单、涉企收费清单制度和产业准入负面清单，加快建设法制化营商环境，增强投资者信心。落实“非禁即准”要求，全面放开投资领域，鼓励推动民营资本平等准入，放手发展。进一步改革创新，提高招商引资项目审批效率。（牵头单位：市政务服务中心、市招商局。责任单位：市直各相关单位、各县（市）区政府，安庆经开区、安庆高新区管委会）
2.服务重大项目和企业。各地、各相关单位要加强对重大项目的跟踪推进，成立专门小组并指定专人为重大项目准入、环评、安评、能评、规划设计、企业注册、土地供给、供水、供电、供气、通信等提供一条龙服务，为项目落地排忧解难。对已落户的招商引资企业要持续提供优质服务，切实解决企业生产经营中存在的困难和问题，完善招商、安商一体化机制。（牵头单位：市政务服务中心、市招商局。责任单位：市直各相关单位、各县（市）区政府，安庆经开区、安庆高新区管委会）
3.保障合法权益。坚持依法行政，严格政策兑现，切实保障外来投资者的经营环境和合法权益。各级纪检、监察及公检法机关要依法打击和制止对外来投资者的非法侵害行为。（牵头单位：市招商局。责任单位：市中院、市检察院、市公安局、市监察局、各县（市）区政府，安庆经开区、安庆高新区管委会）
（十二）严格督查考核
1.强化督查工作。加强对已签约亿元以上招商项目督查。每两个月开展一次已签约项目督查工作，重点督查项目的开工、投产、到位资金等情况，促进项目早开工、早投产。对督查中发现的弄虚作假和不作为、乱作为事项进行严厉查处。严禁市直单位凭空挂靠各地招商引资项目现象。（牵头单位：市监察局。责任单位：市招商局、市发展改革委、市经济和信息化委、市国土资源局）
2.做好统计分析工作。市招商局每月向市委、市政府上报月度招商引资完成情况、实际利用省外资金、外商直接投资项目和到位资金情况、引进5亿元以上大项目情况和在谈大项目情况，重点分析招商引资投资项目来源地、产业结构分布等情况，为市委、市政府决策、督查调度和考核激励提供依据。同时，市统计局、市招商局、市发展改革委及市经济和信息化委要加强招商引资项目统计分析调度工作。（牵头单位：市招商局、市统计局。责任单位：市商务局、市发展改革委、市经济和信息化委、各县（市）区政府，安庆经开区、安庆高新区管委会）
3.做好考核奖励工作。依据《2015年安庆市招商引资目标考核奖励办法》，引入第三方审计机构，做好2015年度全市招商引资目标考核奖励工作。出台《2016年安庆市招商引资考核办法》，将招商引资的规模、质量、产业发展导向、直接利用外资、开工率及投产率作为考核的主要指标，更加注重产业结构调整、科技贡献等要素，充分发挥考核的引导激励作用。（牵头单位：市招商局。责任单位：市直各相关单位）
